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　　其三，托育服  务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服 务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体 系 之外。