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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分
担 机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本

；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机 构运营成本。