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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。  数据显示 ，
三成以上婴幼儿家庭有 托育 需求，但现有托育机构入托  率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2 .03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很 
大差距。