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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会 力量往往面临高 成本压力，需要建立合理 的 成
本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖 励
补助、购
买服务等多种 
方式，降低 普惠机构运营 成本。