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　　其 三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认
为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关  注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等

，但在现 实中， 各托育机构提供的服 务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。