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　　发展 
普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压 力， 
需要建
 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成

本；另
一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。