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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不 足的
矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
 为 6%左右，托位供给 存在较大缺口。 截 至2021年底，  
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。