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　　2019年，国务院办 
公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指
导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策 法规 体系、标准规
范体系和 服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政
策促进人口长期均 衡发展的 决定》，要求“发展
普  
惠托育服务体系”；2 02
2年，国家

卫生健康委等17个
部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育  支 持措施的指导意见》，围绕  婴幼儿照护难点明确 具体任务 ……