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　　“一国两制”方针符合国家和民族的根本利益，是实现国家  统一，保 
持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方

针的法律化、制度化。在“一国”方面，特区是国家不可分离的部分，直辖于中央人民
 政府。中央行使对特区的全面管治权，包括直接行 使的权 力和对特区高度自治权的监督权。特
区负有维护国家  主权、安全、发展利益的  宪制责任。在“两制”  方 面，中央授予特区享有高度自治权，实行“澳人治澳” 
，保 持澳
门资本主义制度和
生活 方式长期不
变。基
本 法是“一国两制”方针政策的  法律保障，要贯彻落实“
一国两制”的方针政策，就必须严
格依照基 本法治理。