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　　其三，托育 
服务领域人 才短缺，有效 监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资
水 平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的  服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。