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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托 
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托位
 数为2.03个，距离“
十四五 ”期末4.5个的目标尚存很
大差距。