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　　其三，托育服务
领域
人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭  在选择托育机构时都会关注服务质量，包括  机构资质、师资水 平、内外环
 境、照护内容等，但
在现实
 中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监 管体系之外。