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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力， 需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开办 成本；另一方面 ，采取公建民营、运  营 补贴、奖励补
助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。