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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效 监
管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构 时  都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境 、
照护内容等，但 
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些
非正规机构游离于相关部门的 
监管体系之外。