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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立 合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面 ，要加大政府 投资力度，
提高托位建 
设补 贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种 方式，降低普惠机构运营 成本。