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　　“框架协议”明确， 将强化三省一市牵头单位顶层沟 通、统筹协调、同步发展，构建省、
市、县、 街 道(  乡镇  )“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互 补发 展、合作共 
赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可
持续的
整体发展效应。