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　　首先

，托育服务需求旺盛与供 给 不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构
 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 
离“十四五”期末4.5个的
 目标尚存很大差
距。