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首先，托
育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示

，三成 以上婴幼儿 家庭  有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为 2.03个，距 离 “十四五”期末  4.5 个的目标尚存很大差距。