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　　首先 ，托育服务需 
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但 现有托育机构 入托
率仅为6%左右，托位供给存在较 大 
缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很 大
 差 距。