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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波 提 出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运

营补
贴、奖励补 助、购买

服务等多种

方式，降 低普惠机构运营成本。