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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效 监管机 制尚不健全。黄绮认为
， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各
托育机构提供的服务质
量参差不齐，一  些非正规机构游离于相关
 部门的监管
体系之外。