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　　其三，托 育 服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质 、   师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务 质量参差 不齐，一些非 正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。