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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大  缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴
幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。