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　　首先，托
育服务需求
旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托 育
 机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至
2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。