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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、

奖励补助 、 购买服务 等多种方 式，降低普惠机构运营成  本。