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　　其三 ，托
育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄  绮认为，大多数家 
庭在选 择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质 、
师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。