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　　发展普惠托育服务，要充分调 
动社会力量积极性，而社
 会力 量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经 济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴 标准，进一步降低
普惠机
构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。