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　　其三，托 
育服务领域 人
才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为
，大
多数家庭在选  择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在现实
中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游  离于相关部门
的监管体系之外。