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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数 据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 
入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。 
截至2021年底 ，我国每千人口 拥有3岁以下婴

幼儿托位数为2.0
3个，距离“
十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。