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先，托育服务需求 旺盛 与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6  % 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0  3个，距 
离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。