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2019
年，国务院办公厅印发《关 于促进3岁以下婴
幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策
 法规体系、标准规 
范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《 关 
于优化生 育政策促进人口长

期均衡发展的决定》，要求“发展普 惠托育服务体系  ”； 
2022
年，国家卫生健康委等17个部门联合发布 《关于进一
步完善和落实积极生育支持措施的指导 意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务
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