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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性 ，而社会力量往 往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴 标准，进一步降低普惠 
机构开办 成本；另一方面，采取公
建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。