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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力 ，需要建立 合理的成 本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本
波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 
 步降低普惠机构开办成本；另 一方面， 采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式， 降低普惠机构运营成本。