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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛 盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托
育需 求
，但现有托
育 机构
入托 率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以  下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。