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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数

据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大

缺口。截至20 21年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“ 十四五
”期末4.5个 的目标尚 存很大
差距。