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　　发展普惠托育服务， 要充分调动 社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研 究院社会发展所研 究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本； 另一 方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方 式，降低 普惠机
构运营成 本。