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　　发展普惠托育 服务， 要充分调动社会 力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力 ，需要
建
立合理的成本分 担机 
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，  降低普惠机构运营成本。