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　　首先，托育服务需求
旺盛与供 给不足 的矛盾 突出。数据显示 
，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托
育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至20
21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距 离 “十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。