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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会 力量 积极 性，而社会力量往往面临高 
成本压 力，需要 建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 
普
惠机构开办成本；另一方面
，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠
机构运营成

本。