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　　发 展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性 ，而 社会力量往往面临高成本压力， 需要建立  合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方 面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。