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　　其三，托育服
务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，  包括机构资质、 师资水平、内外环境 

、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关
部门的监
管 体系之外。