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　　“框 架协议”明确，将强化三省一  市牵头单位顶层沟 通、统筹协 调、同步 发 展，构建省、 市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬  其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可 实践、可持续的整体发展效应。