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　　首先，托育服
务需求 旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右， 托位供  给存在较大缺口 。截至2021年底
，我国
每 千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四

五”期末4.5个的目标尚存很大差距。