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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积 极性，而 社会 力量往 往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资
力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠 机构 开 办成本；另一方面，采取
公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠 
机构运 营成本。