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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，

而社会力量往往 
面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资 力度，提高 托位建设补贴标准，进一步
降 低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ， 
降低普惠机构 运 营成本。