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　　其三，托育服务领域人 才短缺 ， 有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务  质量参差不齐，一些非正规 机构游离于 相关部门的监管体系

之外。