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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机
制尚不健全。黄
绮认为，大多数家 庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐， 一些

非
正规机 
构游离于相关部门
的监管体系之外。