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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会
力量积极性，而社会力量 往 往面临高成本压 力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一 
方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励 补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成 
本。