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　　 其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选
择
托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境  、照护内容等，但
在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的 
监管体 系 之外。