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　　发展普惠
托育服务， 要充分调动社会力量积极性，  而社
 会力量往往面临 高成本压力，需要建立 合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 

机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助 、购买服务 等多种方式 ， 降低普惠机构运营成本。